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中國時報【楊孟立、林宏聰╱綜合報導】大選年，政治人物頻繁訪問美國，是我政壇特有現象。外交部北美司長姚金祥昨天表示，為了確保外交部與駐外館處人力資源有效妥善運用，外交部因此訂定《外交部協助直轄市市長出訪活動作業要點》，在秉持行政中立原則之下，希望能透過直轄市與主要城市交流提升對外關係。要求明列宗旨及協助事項根據外交部這項《作業要點》，外交部地域司負責協調聯繫工作，為確實掌握直轄市市長出訪消息，應盡量主動聯絡直轄市府表達協助意願，及請市府就出訪宗旨及須提供協助事項，包含請駐外機構洽排之拜會行程，以公函具體寫清楚。姚金祥解釋，訂定《作業要點》緣起是因為今年以來，高雄市長韓國瑜、台北市長柯文哲、桃園市長鄭文燦、台中市長盧秀燕、新北市長侯友宜等直轄市長陸續出國訪問，藉此明訂駐外管處提供的項目有哪些，不能提供的項目又有哪些。候選人出訪將不提供協助但是，姚金祥強調，各市府訪問團參與駐地僑界、政黨、後援會或募款餐會等政治性或造勢有關之活動，駐外館處原則上不安排、不涉入，這是為了維護駐外館處行政中立的立場。如果沒特別要向外交部提出詢問，就不會指示駐外館處主動提供協助。姚金祥補充說，針對其他層級的城市，外交部也是根據一樣原則提供協助，只是因為六都的行政資源與其他城市不一樣，六都出訪代表團也比其他城市大得多。媒體詢問，高雄市長韓國瑜身兼國民黨總統參選人，由於韓國瑜10月將再次訪美，屆時身分該如何認定？姚金祥對此表示，這部分確實很難認定，但還是希望直轄市政府能致公函給外交部，敘明出訪宗旨與希望獲得的協助，「如果是促進高雄市交流，我們會提供協助；如果是候選人出訪，外交部一貫是不提供協助，不協助拜會行程。」韓競辦籲外交部勿成打手然而，外界認為這又是國家機器介入選舉又一樁？戲稱這根本就是「韓國瑜條款」；對此，韓競辦表示，2011年蔡英文訪問英國，時任駐英代表張小月也是幾乎全程陪同，呼籲外交部不應做為政黨打擊對手的工具。